PRIMERA RESPUESTA DESDE EL AYUNTAMIENTO

El equipo redactor del documento de Avance del PGOU de Laudio (la consultioría LKS) ha emitido un informe en el que valora las diferentes propuestas presentadas. Si bien todavía no se nos ha remitido oficialmente, si hemos tenido acceso al mismo a través de un trabajador municipal, y sabemos que ya está en manos de los difeerntes grupos políticos de la corporación.

En este documento puedes ver la respuesta a nuestra propuesta:

INFORME CONTESTACIÓN A BIHARKO LAUDIO

En este otro la respuesta a todas las propuestas presentadas:

INFORME SOBRE SUGERENCIAS AVANCE PGOU LAUDIO

En este el análisis general que realiza la consultora tras el proceso de aportaciones - sugerencias:

INFORME GENERAL TRAS EL ESTUDIO DE LAS TOTALIDAD DE LAS SUGERENCIAS

Y en este el listado total de sugerencias presentadas y un resumen de su contenido:

LISTADO SUGERENCIAS AVANCE PGOU LAUDIO

Más adelante haremos en estas mismas páginas una valoración del informe y del conjunto de las sugerencias presentadas.

De momento, y hasta que exista un documento consensuado, pueden hacerse valoraciones en forma de comentarios.

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 Este web-blog pretende ser el soporte central para el debate colectivo sobre la propuesta alternativa al PGOU de Laudio presentada por "Biharko Laudio" en el ayuntamiento de Laudio el día 28 de septiembre de 2007.

No es un blog convencional, pues no se trata de un diario, ni se irán incorporando noticias o posts nuevos cada cierto tiempo. Es una web con una estructura estable, en la que encontrarás los diferentes apartados de la propuesta, pudiendo realizar tus comentarios y aportaciones a cada uno de ellos.

La propuesta BIHARKO LAUDIO ha sido redactada por un colectivo interdisciplinar de vecinos y vecinas de Laudio interesados en aportar nuevas ideas y nuevas perspectivas al futuro de nuestro pueblo.

Pretende hacerlo tomando como base el contraste con la sociedad, desde la participación real y sin cortapisas de todo aquel interesado en repensar Laudio, con el objetivo de mejorar la calidad de vida y la identidad de nuestra localidad.

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Esta enorme y radical transformación conforma el núcleo del desarrollo urbanístico del Laudio actual, pues por la vía de los hechos generó un urbanismo brutal, sin planificación ni control alguno, exclusivamente al servicio de las necesidades del desarrollo industrial y de la generación de beneficios inmediatos que este requería.

La segunda gran transformación urbanística de Laudio vino de la mano de un agente natural, pero no estaba en absoluto desconectada de la realidad anterior, pues probablemente fue esa base la responsable de buena parte del impacto de las inundaciones del 83.

La mayor parte de las iniciativas urbanísticas puestas en marcha desde el ayuntamiento tras la dictadura franquista han estado dirigidas a procurar paliar o subsanar los deficits más importantes que la brutal irrupción de la industria generó en la que hasta entonces era una pequeña localidad como Laudio.

Así fue en las primeras legislaturas de una manera más nítida, y así lo ha venido siendo hasta no hace mucho.

Pero desde aquella implantación industrial hasta hoy, Laudio ha conocido también una tercera transformación obligada: la de la desindustrialización y la reconversión industrial.

Del mismo modo que un día alguien ajeno a nuestra localidad decidió hacer de ella un paraíso para la industria, 3 o 4 décadas más tarde, alguien decidió que la principal empresa de Laudio ya no era rentable.

Esto propició la liberación de algunos terrenos, y nuevos usos industriales para ellos, pero sobre todo supuso un enorme impacto sociológico en el devenir de Laudio.

La prejubilación y recolocación de cientos y cientos de personas generó una nueva situación social, que ha tenido su influencia en aspectos como la economía, la vivienda o el ocio.

Quienes hemos redactado esta propuesta tenemos la percepción de que el Laudio que fue capaz de asimilar de modo más o menos digno (fundamentalmente gracias a un trabajo de achique y reparación de emergencia de los terribles daños ocasionados) el impacto de la industrialización, el que fue capaz de hacer frente a un terrible desastre natural, no ha sido aún capaz de sobreponerse a ese tercer impacto aparentemente mucho menos brutal, y aún camina a la deriva, noqueado por la referencia perdida y sin saber encontrar una nueva.

Y ante esta percepción, queremos poner sobre la mesa una nueva apuesta, un nuevo esquema mental, que otorgue a Laudio la posibilidad de mirar la futuro, desde el respeto al pasado.

Hace ya más de 15 años desde que la llamada “reconversión industrial” dejó su huella en Laudio.

Y desde entonces nadie ha sido capaz de plantear con claridad los parámetros de un nuevo Laudio.

Los instrumentos empleados en este tiempo no han sido capaces de invertir el lento declive de Laudio como cabecera de comarca y núcleo social y económicamente dinámico, algo que ha quedado clara y objetivamente plasmado en su declive demográfico, y en la “huida” de Laudio de gran número de jóvenes en busca de vivienda más asequible.

Nos vemos, pues, ante la revisión del PGOU, en la tesitura de abordar una nueva etapa que se nos presenta como gran oportunidad para proponer soluciones estratégicas reales que estructuren y cohesionen a futuro a nuestro pueblo.

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No es compatible un diagnóstico tan certero con una apuesta tan poco audaz. En un relato de la actual situación de Laudio, en el que se detalla, con extraordinaria precisión, cuál es la verdadera perspectiva para las próximas décadas si no se afronta una regeneración urbana radical, la moderación de la propuesta nos sorprende de manera alarmante.

Hablar como se hace en los últimos párrafos, de que la propuesta se centrará en la continuidad y mejora del modelo actual, parece poco menos que un sarcasmo, después del contundente diagnóstico previo realizado, cuya responsabilidad, sin duda, recae en gran parte en el modelo actual, que ha resultado incapaz de superar los desequilibrios y el desorden generado por la brutal industrialización de los años 60, y su posterior reversión mediante la desindustrialización conocida como “reconversión”.

Nos resulta poco ambiciosa, integral y cohesionada la solución planteada. Se observa una inexistencia de interrelación de las partes en el conjunto.

Aboca a Laudio a nuevas décadas de indefinición, con la consiguiente pérdida de referencialidad comarcal. Por no hablar de la imposibilidad social manifiesta de articularse como el necesario nexo de unión entre Gasteiz y Bilbo, aspecto éste que de por si la geografía nos ofrece y además siendo un elemento que el PTP utiliza para definir el papel de Laudio.

Resumiendo, entendemos que la propuesta final presentada carece de la mínima audacia necesaria para resolver los problemas detectados, y se limita a una mera reordenación de microespacios, y la incorporación de ideas ya trabajadas años atrás, resultando claramente insuficientes para ofrecer una alternativa estratégica de futuro.

APUESTA POR UNA REGENERACIÓN DEFINITIVA

No podemos dar por bueno un planeamiento basado sólo en la ligera corrección de los déficits más destacables. Un ejercicio de responsabilidad nos obliga a abordar un planeamiento cuya finalidad sea conseguir la ciudad deseable y óptima, participativa e igualitaria, segura y accesible, equilibrada y sostenible.

Creemos que de una vez por todas debemos diseñar el Laudio del futuro, y que debe hacerse desde el mayor respeto posible (muy limitado tras las décadas anteriores) a los escasos vestigios del pasado.

Apostamos por la propuesta de intervenciones ambiciosas, integrales y de gran calado, que intenten regenerar el impacto de la brutal industrialización, no con el objetivo ya imposible, de volver a la situación anterior al mismo, sino con la vista puesta en las nuevas generaciones, y en la localidad que queremos dejarles en herencia.

Ello nos lleva a reivindicar el compromiso cívico para con nuestro pueblo.

Se propone un planteamiento integral, audaz y novedoso, capaz de recolocar a Laudio en el mapa.

La base de este planteamiento radica en impulsar una reanimación de su tejido social y humano tomando como eje principal la necesidad de crear un nuevo tejido urbano mixto, más flexible y funcional, con mayor riqueza de usos y mayor integración. Este nuevo Laudio tendrá su principal asentamiento en la devolución para el uso y disfrute de la ciudadanía de las zonas industriales que le fueron arrebatadas hace ya medio siglo -al menos en las zonas más fértiles para el nacimiento de comunidades dinámicas-.

Compartimos las obervaciones de Monika Jaeckel y Maricke Van Geldermalsen (socióloga y arquitecta respectivamente): ”La planificación urbanística monofuncional contribuye a la compartimentación y segmentación entre generaciones de la sociedad contemporánea. Los vecindarios homogéneos generan movilidad, la gente se va a otros lugares para realizar sus funciones vitales. Junto al hecho de que la movilidad es una forma de vida que consume tiempo y energía, los entornos urbanos, que dependen cada vez más de la movilidad, excluyen estructuralmente a otros grupos que son menos móviles.

Los vecindarios sostenibles poseen una población mixta en cuanto a los distintos tipos de intereses y necesidades, así como el tipo de activos o “capital” que los residentes deben aportar al vecindario. Este capital incluye, tiempo, cuidado, habilidades, capital social y cultural y dinero. Los planteamientos que sólo se centran en los recursos económicos se arriesgan a crear entornos monoculturales en cuanto al tipo de capital presente en el vecindario.

CUESTIONAMIENTO DE LAS NECESIDADES PREVISTAS

A la hora de concretar la apuesta anteriormente planteada, resulta imprescindible acordar las necesidades futuras de Laudio, pues de estas necesidades deberan derivarse gran parte de los nuevos usos. Así, discrepamos en lo sustancial de las necesidades planteadas por la propuesta municipal, pues no las consideramos suficientemente justificadas.

VIVIENDA

En el tema de la vivienda, y a pesar de hacer una proyección absolutamente conservadora de la evolución demográfica futura de Laudio –que no compartimos-, plantean la construcción (entre las edificaciones actualmente previstas y las de la nueva propuesta) de vivienda para cerca de 7.000 personas, lo que supone casi la mitad de los habitantes actuales de Laudio.

Si bien la situación de la vivienda ha sido alarmante en cuanto a la oferta existente, como fruto de una ciclo en el que por circunstancias incomprensibles desde el punto de vista del urbanismo no se construyó ni se puso en marcha casi ninguna vivienda en nuestro pueblo, parece que en la actualidad no es este el principal problema (la falta de oferta).

Hace 8 años se invirtió de forma determinante esa tendencia, y en la actualidad existe un gran número de viviendas en construcción o con las licencias tramitadas.

Así, el problema de la vivienda continúa siendo su inaccesibilidad económica para gran parte de sectores sociales. Ello genera una enorme dificultad de los jóvenes para independizarse, y un enorme nivel de endeudamiento por parte del resto de la población, que hipoteca de manera determinante su modo de vida hasta casi el final de sus días.

Desde nuestro punto de vista, Laudio debiera hacer una apuesta por detener el ciclo demográfico negativo y volver a convertirse en un núcleo capaz de atraer nuevos habitantes. En el futuro el reclamo ya no será probablemente su enorme industria capaz de dar trabajo a miles de personas, sino (al menos eso nos gustaría a nosotros) su atractivo, su calidad de vida, su dinamismo social, comercial, cultural.

Y eso significa que debe dar la oportunidad de volver a Laudio a aquellos vecinos que tuvieron que marchar a otras localidades cercanas, a los jóvenes la de no tener que marcharse, y a vecinos de poblaciones de la comarca la de integrarse a un pueblo en marcha.

Pero para eso resulta suficiente con activar el parque de viviendas ya existente y generar un nuevo parque no muy extenso, pero si muy innovador.

Consideramos que se necesita nueva vivienda, pero no para la incorporación de 7.000 nuevos vecinos, sino para el aumento de la calidad de las viviendas actuales y sus espacios adyacentes, para la sustitución de viejas viviendas edificadas en lugares inadecuados, inseguros o faltos del mínimo equipamiento, para aplicar una política de precios realmente asequibles posibilitada por las nuevas tipologías y el protagonismo real del ayuntamiento como agente promotor. En definitiva, un nuevo parque de vivienda capaz de responder a la regeneración del actual parque y a la incorporación de no más de 2.000 nuevos vecinos y vecinas.

INDUSTRIA

Algo parecido ocurre con la necesidad de suelo industrial.

Por una lado no encontramos una definición del tipo de industria que Laudio demanda y necesita –lo que sin duda determinará el número de metros necesarios- y sin embargo se proponen dos grandes nuevas zonas industriales.

Se desatiende la posibilidad de intentar generar polígonos comarcales, y se continúa con la expansión de la industria a costa de los suelos agrícolas y ganaderos.

A pesar de ello, pero por razones diferentes, en este caso coincidimos en la necesidad de suelo industrial. No para la incorporación de nuevas empresas sujetas al clásico modelo industrial, sino para la reubicación y modernización de las existentes, así como para la captación -con un apoyo estratégico determinante por parte de instituciones supra-municipales- de nuevos modelos de industria tecnológica, innovadora y cultural capaces de dar a Laudio el impulso que precisa. También en el aspecto industrial apostamos por la regeneración audaz como eje conductor de las futuras actuaciones.

Pero creemos que debe estudiarse la posibilidad de hacerlo en tierras menos adecuadas para la explotación agrícola y ganadera, y analizar la posibilidad de hacerlo en lugares mejor comunicados y con menor impacto para el municipio. En cualquier caso, bajo cualquier concepto, deberán preservarse los espacios de gran calidad agrícola.

EQUIPAMIENTOS

Por el contrario, estamos de acuerdo con la necesidad de sobredimensionar los espacios dotacionales, pero creemos que se debe ser consecuente con esta afirmación, y ubicar estos espacios en lugares verdaderamente útiles.

EN RESUMEN:

PLANTEAMIENTO INTEGRAL: 3 GRANDES ÁMBITOS

Por lo que, y releyendo “La imagen de la ciudad” de Kevin Lynch:
[…] las sendas, la red de líneas habituales o potenciales de movimiento a través del complejo urbano, son los medios más poderosos que pueden servir para ordenar el conjunto. Las líneas claves deben tener una u otra cualidad singular que las distinga de los canales circundantes,[…]
Estos caracteres deben aplicarse de modo tal que den continuidad a la senda. Si una o más de estas cualidades se emplea constantemente a lo largo de ella, la senda produce una imagen de un elemento continuo y unificado.[…].

Es lo que se pretende con la propuesta, que estos 3 grandes espacios supongan las líneas de trabajo de la nueva vertebración de Laudio que a continuación desglosamos.

Fundamentalmente se caracterizan por una clarificación de los usos, y un fortalecimiento real del río Nerbioi como vertebrador, elemento continuo y unificado.

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Creemos que debe trazarse un parque lineal lo más grueso posible desde Anuntzibai hasta Gardea, que realmente se convierta en el eje vertebrador del municipio, siendo a su vez pulmón verde y eje de la actividad humana menos agresiva.

En definitiva, fomentar el uso mixto del espacio, la integración de las funciones de trabajo, el comercio, la vida, los ciudadanos y la recreación.

Para ello debe realizarse una apuesta seria por eliminar, mediante su traslado, la totalidad de la industria pesada que aún hoy limita con el rio, así como algunos elementos distorsionadores aislados, propios del desarrollismo salvaje de los años 60.

Proponemos una intervención respetuosa con elementos de mayor antigüedad temporal, como el caserío de bidezaharreta, la casa frente al antiguo Bar Serena, la fabrica de harinas, o el propio edificio de fábrica de ladrillo que alberga los silos de Villosa, sobre todo por su valor simbólico, independientemente de su valor arquitectónico real.

Las edificación más antigua de Ballestas tendría también una muy fácil integración en el parque de Areta, permitiendo además la creación de zonas cubiertas para el juego, así como espacios que pueden albergar otros usos (biblioteca, cafetería, establecimientos hosteleros puntuales en verano, merenderos,…)

Pensamos que en todo el espacio existente entre el río y las vías del tren los usos deben ser mixtos, debe ser ocupado por vivienda, vivienda para nuevas formas de vida que ya son una realidad, vivienda experimental, lofts basados en la combinación entre vivienda nueva y la recuperación y mantenimiento de algunas de las tipologías constructivas industriales existentes. Todo ello combinado con un decidido uso mixto compartido con actividades hosteleras, comerciales, pequeños talleres artesanales, estudios, oficinas, etc.

Esta transformación debiera permitir además, la oportunidad de incorporación a los sistemas mixtos de las actividades económicas no remuneradas desarrolladas principalmente por mujeres, y que en la actualidad han sido sacrificadas en el marco de un sistema económico global injusto. La oportunidad de incorporar servicios imprescindibles para la comunidad relacionados con lo hasta ahora denominado “tareas de hogar” que realmente aportarán en el futuro una importante mejora en la calidad de vida (comidas caseras, lavanderías, retoques de costura, cuidados a ancianos, niños y enfermos, etc.) en línea con las reflexiones realizadas por Monika Jaeckel y Maricke Van Geldermalsen que recogemos a continuación.

La industrialización y la orientación hacia la productividad ha creado una dualidad entre unos trabajadores muy productivos que trabajan incluso más horas y aquéllos a los que se excluye del mercado laboral, lo que da lugar a cuestiones de polarización y exclusión local. La reactivación de la dimensión de las economías locales puede desempeñar una función importante para reducir estas diferencias. Los sistemas de economía local pueden utilizar y validar todos los recursos de la comunidad, con independencia de su nivel de productividad o de cualificación formalizada. Esto genera oportunidades para validar el trabajo informal y el trabajo en el sector informal. Especialmente para las mujeres, que contribuyen con gran cantidad de trabajo no remunerado, esto supone la apertura de perspectivas interesantes.

Esta propuesta incluye también la franja más estrecha resultante del paso del parque por el centro del municipio, proponiendo en esta zona una mayor integración con el Parque Cultural de Lamuza y la zona centro, y plasmándose la filosofía del parque lineal mediante conceptos más urbanos y menos vegetales, pero en cualquier caso igual de facilitadores de las conexiones entre riberas, el disfrute de los espacios y su desarrollo como eje cívico y vital.

- HITOS REFERENCIALES
DEL PARQUE LINEAL

Se propone generar dos importantes núcleos de ocio, cultura y atractivo turístico, ligeramente desplazados hacia los dos extremos del parque.

En la zona de Bitorika, se propone recuperar la fábrica de harinas y el edificio de los silos de Villosa (actual Guardian) para generar un importante núcleo cultural. El Plan General propone un Museo del Vidrio, aunque creemos que sería más adecuado un Museo de la industrialización, en el que tuvieran cabida las principales actividades industriales desarrolladas en el valle, arrancando de las ferrerías, las fábricas de harina, el acero, el vidrio, etc. Además creemos que serviría para rendir un justo tributo a los miles de trabajadores que durante décadas generaron una inmensa riqueza, principalmente para los propietarios de esas empresas.

En la zona frente a la actual residencia de ancianos San Roke, se propone redefinir el uso de la fábrica actualmente en desuso, y desde hace muchos años en alquiler, para convertirla en el CENTRO VASCO DE CULTURAS CONTEMPORÁNEAS. Este Centro, de vocación supracomarcal, y con la función de convertirse no sólo en motor cultural, sino también en elemento de desarrollo económico alternativo a la industria, tiraría del centro hacia Gardea, poniendo en valor toda esa zona, y reforzando enormemente la apuesta por el uso cívico de las riberas del Nerbioi, equilibrando el peso industrial que a partir de ahí comienza a invadir la ribera. Proponemos abordar este centro desde una perspectiva amplia de los nuevos movimientos culturales, integrando disciplinas como la comunicación, el cine, la música, o la Gastronomía (lo que por otra parte permitiría dejar libre un espacio actualmente francamente infrautilizado como la Finca Zubiko, al trasladar aquí los principales contenidos del Museo Gastronómico).

ELEMENTOS RECEPTORES E INTRODUCTORES
AL PARQUE LINEAL EN EL ESQUEMA
COMARCAL-REGIONAL

Se considera interesante la propuesta de generar un punto de enlace con la región en la zona de Anuntzibai, y se propone que se trabaje conjuntamente con Gorbeialde la posibilidad de concentrar en este lugar un gran Centro de interpretación de la Naturaleza activo y con enorme vocación didáctica y formativa centrado en dos grandes temas:
A. El proceso de contaminación y descontaminación de los ríos, y el ciclo del agua, por una lado.
B. El Parque Natural de Gorbeia, por otro lado.

En el extremo hacia Amurio, se propone reforzar la redefinición del centro cívico de Gardea como albergue juvenil y el nuevo espacio a generar en la zona de Telleria, para convertirlo en centro receptor y lanzadera hacia la zona del valle de Aiara, Amurrio y Orduña.

Y en la zona de Leziaga, se propone eliminar la propuesta de generar nuevas viviendas, pero sí incluir aquí un espacio de recepción y lanzadera para los caminantes que acceden desde/a Bilbao o simplemente al nuevo Parque Natural de Santa Lucía.

OTRAS INTERVENCIONES
A LO LARGO DEL PARQUE LINEAL

Además de estos elementos centrales de articulación del nuevo Laudio, proponemos acometer diferentes modificaciones importantes a lo largo del río.

TRANSFORMACIÓN DEL ESPACIO EQUIPAMENTAL DE BITORIKA
Creemos que es mejor re-ubicar aquí viviendas de densidad media (4 alturas) que den continuidad a las existentes a lo largo de la carretera, y dejar el espacio equipamental en la cota del río, respetando le antigua fábrica de harinas.

MODIFICACIÓN DEL VIAL TRASERO DE BIDEZAHARRAK
Coincidiendo plenamente en la oportunidad de desviar el tráfico rodado a la zona junto a las vías, creemos que con nuestra propuesta de traslado de los usos industriales, se permitiría prolongar el vial hasta su encuentro natural con el puente de Villosa, evitando así una rotonda muy peligrosa en plena curva, y permitiendo un espacio cívico tranquilo de grandes dimensiones.

MODIFICACIÓN BIDEGORRI
Sin duda resulta imprescindible acometer la reforma del concepto de Bidegorri, aprendiendo de experiencias exitosas existentes, y evitando que el mismo sea, como lo es en la actualidad, una mera prolongación de la acera.
En el avance del Plan se dan algunas pistas para ello (separación respecto del trafico rodado y peatonal, semáforos propios, accesos propios, etc.). No nos extendemos más en este punto porque precisará de un estudio más detallado.

REFORMA DE LOS USOS DE LOS PABELLONES DE JOSE MATÍA Y BIDEZAHARRAK
Se propone reformar el uso de la totalidad de los edificios industriales existentes, y su traslado a las zonas industriales. Por el contrario, tras una reforma radical de sus fachadas y un rediseño integral de su distribución y espacios, además de vivienda en sus pisos superiores, si podría albergar gimnasios, pizzerías, txiki parks, txokos, pequeños talleres, tiendas de muebles de pequeño formato u otros elementos que puedan dar vida a la ribera.

CONSTRUCCIÓN DE PASARELA EN VOLADIZO EN JOSE MATÍA Y REORDENACIÓN DE PARCELAS EN LA RIBERA IZQUIERDA
El parque lineal precisa de una correcta ordenación de la zona de Jose Matía y su réplica al otro lado del río. Para ello -en tanto no quede liberada la zona ocupada por las vías que permita así a su vez liberar totalmente la calle José Matías de tráfico- resulta aconsejable una pasarela en voladizo que permita el paseo sin riesgo ni molestias por el tráfico rodado o la generación en el otro lado del río de un nuevo paseo, reconvirtiendo zonas asfaltadas en verdes e integrando en él las zonas verdes privadas existentes.
Además, resulta imprescindible reordenar las parcelas de la ribera izquierda, urbanizando los espacios, y generando zonas verdes integradas en el parque lineal. Del mismo modo, deberían ordenarse las medianeras, permitiendo una nueva visión de esa zona desde el parque lineal.

NUEVA ORDENACIÓN DE LA ZONA DE GOMETEGUI,
ARETXAGA Y TELLERIA
De modo análogo a lo propuesto en Bidezaharreta, en esta zona sería necesario ordenar el tráfico mediante viales traseros, en un lado paralelo a las vías, que se una con el vial trasero de Industrialdea, y en el otro junto a la ladera, que permitan liberar en gran parte de trafico rodado la fachada ribereña.

De este modo también, se permite la ampliación de los espacios ajardinados junto al río y su uso y disfrute ciudadano, completando el eje lineal desde Areta hasta Gardea. Unicamente parece necesario reconsiderar ligeramente la reordenación propuesta para Telleria, en aras a conseguir una mayor integración con el eje del río, en lugar de darle la espalda.

Pensamos que la nueva caracterización residencial de la zona de Telleria, debe conllevar un análisis en profundidad de las peculiares edificaciones existentes y las estupendas campas, para permitir un uso mixto de vivienda convencional y experimental, no eliminando las actuales edificaciones, sino transformando su uso y reordenando los espacios.

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HITOS REFERENCIALES DE LA ZONA CENTRO

Los hitos propuestos como elementos tractores del parque lineal hacia sus extremos, tendrán el necesario complemento en el núcleo central del municipio, generando así una especie de “T” que conformará la nueva estructura viva de Laudio.

PARQUE CULTURAL DE LAMUZA

En el parque de Lamuza y la zona centro de Laudio se propone concentrar la totalidad de los servicios culturales de cierta entidad, añadiendo nuevos pabellones en la ladera que permitan nuevos usos, incorporando la Sala-Teatro polivalente, rehabilitando en su totalidad la Casa de Cultura y el antiguo casino, regenerando el parque y en definitiva, poniendo en valor uno de los tesoros más importantes de nuestra localidad, actualmente totalmente desatendido desde el punto de vista urbanístico. Se realizarían accesos directos y cómodos al nuevo Parque Natural de Larraño, incorporando este al sistema de parques del núcleo central de la localidad, más allá de su actual definición como parque forestal. Este Gran Parque integraría además la zona peatonalizada del centro de la localidad, creando un gran espacio lúdico cultural a escala humana y enlazandolo con el eje central del parque lineal del Nerbioi.
Adecuadamente unido y homogeneizado mediante pasarelas y pérgolas cubiertas que permitan el acceso sin mojarse a las zonas de uso más habituales. Este gran espacio se conformaría como una gran manzana-parque cultural que con una adecuada señalización e información gráfica permanente sería el principal motor social de Laudio.

Esta propuesta choca de forma contundente con la intención de ubicar la sala polivalente en el entorno de la antigua maderas, por lo que requeriría la inmediata paralización de esta iniciativa y su reconversión en servicios equipamentales para el barrio de Latiorro, actualmente inexistentes y absolutamente necesarios.

REORDENACIÓN DEL ESPACIO DE ORPORTUNIDAD DE LA PLAZA ALDAIKOERREKA

Se considera que la ordenación este espacio fundamental en el centro neurálgico del pueblo no se ha resuelto debidamente convirtiéndose en un espacio indefinido y problemático. A nuestro entender debería ser todo lo contrarío, ya que su privilegiada situación lo convierten en un lugar de múltiples potencialidades, uno de los principales espacios de oportunidad de Laudio, y en consecuencia se propone dotarle de una entidad simbólica y funcional muy determinante.
Es desde luego, uno de los hitos en los que sería determinante la convocatoria de un concurso de ideas que facilitase la obtención de un resultado óptimo, con equipos que pudiesen abordar toda la complicación del área en cuestión sin ideas preconcebidas.

Como posibilidad planteamos edificar en la zona nuevos edificios o espacios equipamentales pues se considera que así y todo, se genera un espacio de esparcimiento suficientemente grande como para las necesidades locales. Podría ser necesario efectuar algunas cirugías que permitan una mayor permeabilidad del espacio y una mayor interconexión con otros espacios, además de una mayor rotundidad en su expresión arquitectónica definitiva.

NUEVO MERCADO

Uno de los dos edificios podría ser un nuevo mercado de Abastos, de grandes dimensiones, con posibilidades de uso polivalente al quedar cerrados sus puestos, o de uso compartido mientras los puestos permanezcan abiertos (Feria de San Blas, Baserritarra Eguna,..en caso de mal tiempo). Un lugar céntrico, con aparcamientos cercanos y cómodos, capaz de albergar a todos los puestos de la antigua y la nueva Plaza de Abastos, y capaz de reforzar la oferta comercial de Laudio con nuevas tipologías en las zonas exteriores.

PERMEBILIDAD Y LIMPIEZA FORMAL

A priori, parece necesario articular medidas tendentes a lograr una mayor permeabilidad de la nueva manzana con respecto a la zona norte del centro (Herriko Plaza, Pio XXII), aunque del concurso pudieran derivarse nuevas soluciones satisfactorias a tan delicado tema.
Además, parece razonable buscar una mejor solución al vértice postizo residual que queda pegado al ayuntamiento en su parte trasera con motivo de la adecuación del planeamiento inicial a la normativa referente a los cauces fluviales. Su eliminación o sustitución por otro concepto volumétrico resulta a todas luces necesaria para dotar a ese espacio de una morfología minimamente cohesionada.
También deberá abordarse un paso de peatones entre la plaza de Lamuza y la Herriko Plaza – Plaza Aldaikoerreka similar al existente en el otro extremo de la Plaza de Lamuza, con gran anchura y profusa señalización para los vehículos, de modo que quede convertido en un paso prioritariamente peatonal.
Por último consideramos importante trabajar alguna propuesta tendente a integrar las infraestructuras del instituto Canciller Ayala en la Plaza de Lamuza, mediante la apertura de grandes puertas o huecos que permitan una mayor permeabilidad en su uso durante los periodos y los horarios no lectivos.

Volvemos a las reflexiones de Anna Bofill Levi para decir que creemos en los espacios intermedios, espacios que surgen como aquellos que están al otro lado de la puerta de la vivienda y que no son la calle o la plaza dominada por los vehículos.
Son lugares dentro del tejido de una unidad vecinal que, no siendo la vivienda, son espacios de tránsito o de encuentro de personas que caminan, cubiertos o descubiertos, pero abiertos al aire libre y comunitarios. En definitiva espacios que se diseñen específicamente y sean verdaderos salones comunitarios.

OTRAS MODIFICACIONES EN LA ZONA CENTRO

NUEVA MANZANA ASISTENCIAL
EN TORNO A LA RESIDENCIA

Se propone articular en torno a la Residencia de Ancianos San Roke un espacio asistencial que pueda ir acogiendo diferentes servicios relacionados con la tercera edad, reordenar la manzana existente y regenerar ese espacio.
Así, siempre desde una perspectiva mixta, podrían integrarse apartamentos tutelados en combinación con apartamentos para jóvenes, o inmigrantes, de modo que los diferentes sectores puedan beneficiarse mutuamente de las aptitudes de cada uno de ellos, apoyada en la actual infraestructura de la residencia, reforzada con nuevos servicios asistenciales.

NUEVAS VIVIENDAS EN LA ZONA DE CRUZ ROJA Y ANULACIÓN DE LA PROPUESTA EDIFICATORIA EN ODEIBAR

Se propone eliminar la construcción propuesta en el cruce de Odeibar, por resultar fuera de escala y agresiva para la única zona despejada que quedaría en esta parte del pueblo, además de dificultar una salida definitiva satisfactoria para el cruce de calles y la inserción del vial de Larraño. Se propone derribar las dos edificaciones menos sólidas, y crear un pequeño parque de descanso. En todo caso, cabría la posibilidad de realizar una vivienda de no mucha planta que rematase la medianera del edificio donde se ubica ARGITSU.

Por el contrario, se propone trasladar las viviendas aquí previstas a la zona de la Cruz Roja y huertas adyacentes. Para ello, previamente se incorporará el edificio de la Cruz Roja en la manzana tutelada o en alguna zona de servicios cercana a su lugar actual, e igualmente accesible y cercana a los bomberos.

POSIBILIDAD DE MÁS EDIFICACIONES EN LANDALUZE

Parece que Landaluce podría acoger alguna vivienda más en las campas aún libres, dejando el suficiente espacio para el desarrollo del arroyo. También debería aprovecharse la zona liberada por el desguace, bien para vivienda, bien para un área dotacional, o de servicios hosteleros respetuosa con el entorno y rica en zona verde.

Resulta de todo punto imprescindible aprovechar estos espacios para generar nuevos conceptos de aparcamientos rotatorios que permitan superar la actual saturación que presenta el vial principal de Landaluce, además de abordar definitivamente la puesta en marcha de un centro social para el barrio.

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No se comparte en absoluto la posibilidad de dejar esta opción a futuros procesos conveniados de remodelación urbana mediante futuras revisiones parciales del Plan General. Entendemos que un Plan General debe estar para definir las grandes líneas estratégicas de futuro, y las revisiones parciales debieran responder a situaciones imprevistas o no calculadas en al Plan General que deben ser posteriormente subsanadas o mejoradas.

Para ello, la propuesta de dos nuevas zonas industriales se hace imprescindible.

Se propone como mal menor, concentrar la totalidad de la empresa local en el espacio existente entre las vías y la autovía, con la salvedad del entorno del polígono de Arza, que quedaría en su actual ubicación.

Esta zona tendría accesos privilegiados a la variante, y estructuraría un gran espacio volcado en este eje de comunicación. Sería preciso arreglar la totalidad de los accesos existentes y la construcción de nuevos viales ya contemplados en el Avance del Plan.

Se considera que las zonas liberadas de industria pesada, generarán también un importante número de puestos de trabajo, mediante fórmulas mixtas, si bien más relacionadas con el sector servicios. Se plantea la reactivación de la dimensión de las economías locales.

No obstante, no descartamos la posibilidad de recuperar (con alguna modificación para evitar el peligroso acercamiento al barrio de San Bartolomé que se detecta en la propuesta) la opción de generar un gran polígono industrial en la zona frente al peaje de la autopista de Anuntzibai, incluso articulando un polígono comarcal compartido con la localidad de Orozko, que podría integrar además el EDAR en un núcleo industrial y no natural, y que liberaría una zona enorme de suelo industrial en el interior del núcleo de la ciudad consolidada, con sus consiguientes enormes oportunidades para acometer, por fin, el desarrollo razonable y planificado que se negó a nuestra localidad en los años de la industrialización.

En cualquier caso creemos necesario el establecimiento de medidas o criterios para la concesión de licencias en esos terrenos.

Estimamos necesaria la prohibición expresa de implantación de grandes superficies comerciales, o de empresas de baja densidad de empleados. Las grandes superficies suponen una importante agresión al comercio local y al tejido social, y las empresas con bajo coeficiente de empleos no satisfacen el principal objetivo de un polígono de estas características, en una localidad tan limitada en sus recursos de suelo como es Laudio.

Además, el diseño de estas zonas industriales deberá ser de alta densidad, optimizando y agrupando al máximo la industria, de modo que se ocupe el menor espacio posible de suelo rural o agrícola. Eso sí, desde la creación de grandes barreras vegetales, que aminoren el impacto de la industria, tanto desde el punto de vista estético y paisajístico, como desde el punto de vista ecológico.

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TRASLADO DE ENVASES
Se hace necesario liberar a Ugarte de una industria que obliga a un buen número de camiones a transitar por el centro del pueblo. Esto permitiría una nueva zona de viviendas, y un reforzamiento del parque de Lamuza y Larraño, al permitir liberar las zonas más inmediatas al arroyo.

PERMUTA DE PARQUE DE ALTZARRATE Y ESPACIOS EQUIPAMENTALES
El barrio de Lateorro está creciendo enormemente, y precisa de mayores dotaciones equipamentales y de esparcimiento. El parque de Altzarrate, actualemente propiedad de Villosa, que en el avance del Nuevo Plan aparece pegando a un gran espacio equipamental, puede ser un buen lugar para ampliar las instalaciones deportivas en el pueblo, y satisfacer las demandas del barrio en variados aspectos. Se trata además de un espacio histórico (viejo campo de fútbol del Villosa) que con un tratamiento sensible y apropiado puede devolver al barrio el componente de vida y disfrute que en su tiempo tuvo.

CIRCUITOS PEATONALES, BTT Y CROSS DE LAUDIO
Resulta importante rematar y completar con calidad los circuitos peatonales existentes, permitiendo recorridos alternativos, múltiples y entretenidos que potencien el paseo. La conexión y mejora del paseo de Gardea con el sendero de la autovía es uno de ellos.
Por otra parte, la necesidad de contar con un buen circuito de cross, puede permitir la existencia, al final del nuevo Parque de Larraño, de un circuito permanente para el uso aficionado, compatible quizás con BTT, más allá de su uso puntual una vez al año. Por supuesto se hace necesaria la modificación de la pista, prevista ya hace muchos años.

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1. TRASLADO DE LOS ENCLAVES INDUSTRIALES

La contundente segregación espacial del núcleo urbano derivada de los grandes enclaves industriales existentes que se menciona en el diagnóstico queda totalmente inabordada en la propuesta definitiva (en nuestra opinión mal llamada estratégica).

Desde las premisa de regeneración definitiva sobre la que asentamos nuestra propuesta resulta prioritario plantearse el traslado de las zonas industriales pegadas a la ribera del río y su sustitución por sistemas mixtos que incardinen vivienda convencional, con vivienda experimental y lofts, servicios dotacionales, comercio, hostelería y pequeñas industrias artesanales o de I+D, nuevas tecnologías o del sector servicios compatibles con el desarrollo del parque lineal y con zonas habitables de calidad.

2.- NUEVOS MODELOS DE VIVIENDA

Consideramos que los modelos de vivienda ofertados actualmente son insuficientes para responder al problema de acceso a la vivienda existente. Creemos erróneo pensar que únicamente el aumento cuantitativo de la promoción (aunque esta sea de carácter publico y protegido) manteniendo el actual modelo inmobiliario, pueda llevarnos a solucionar problemas como el acceso de los jóvenes a las viviendas, el cada vez mayor endeudamiento de las familias o cuestiones que se plantearán en un futuro inmediato como el aumento de la población inmigrante y su necesaria integración.

La dinámica socio demográfica de los últimos años y la que se prevé para el futuro nos muestra una creciente diversidad de situaciones convivenciales que además son cada vez menos estables y duraderas. Ante esta situación la rigidez actual del mercado en el que la oferta es poco diversa y solo excepcionalmente en alquiler, constituye un importante obstáculo. A esto hay que añadir que la escasez y las políticas de vivienda pública dirigen prioritariamente las viviendas en alquiler hacia los sectores más desfavorecidos habiendo llegado a establecer una vinculación entre esta modalidad de vivienda y un déficit de arraigo y cohesión social. Una adecuada proporción de viviendas con vocación transitoria debe reducir el riesgo potencial de segregación y falta de cohesión. A nuestro entender resulta determinante apostar por un marco regulador que potencie la protección oficial, y especialmente en régimen de alquiler.

A partir del criterio de que la variedad y la heterogeneidad son elementos positivos en la organización de las sociedades y los espacios urbanos, es preciso reflexionar sobre la necesidad de que la diversificación de la oferta de vivienda favorezca modelos socio demográficos equilibrados y sostenibles en razón de la composición por edades, tipos de hogares, niveles de renta, características culturales, etc. evitando al máximo la formación de grupos cerrados en su propia especificidad.

En Laudio será determinante aprovechar la oportunidad que la retirada de las industrias ofrecen, para explorar nuevas tipologías de vivienda, más flexibles y compatibles con usos laborales (pequeños talleres artesanales, estudios, despachos profesionales,…), con nuevas opciones de ocupación y distribución del espacio, con nuevos materiales, equipamientos compartidos, etc.
A la vista de las previsiones sobre la evolución de las unidades de convivencia (predominio de hogares de uno o dos miembros y mayor variabilidad de las situaciones) se hace imprescindible flexibilizar la oferta mediante el aumento de la vivienda en arrendamiento y la diversificación de tipos, con especial atención a las viviendas de tamaño reducido hasta ahora prácticamente inexistentes y connotadas negativamente.

Incluimos en este apartado las viviendas en locales comerciales, que recientemente han empezado a generalizarse en nuestro pueblo, con una escasa repercusión sobre la reducción del precio. Creemos que también estos locales deben quedar restringidos a viviendas de protección social, y ser convenientemente fiscalizados y regulados, mediante la correspondiente ordenanza (actualmente inexistente) y un importante número de limitaciones, para evitar su uso especulativo.

Esta apuesta por las nuevas tipologías de vivienda, ofrece un marco idóneo para la búsqueda de soluciones imaginativas mediante la realización de concursos, en los que es importante garantizar la participación de jóvenes arquitectos, como un activo fundamental en la potenciación de nuevas fórmulas y modos de habitar acordes con nuestro tiempo.

Entendemos que la concepción de la vivienda debe ser abierta. Tal y como proclama Anna Bofill Levi (arquitecta urbanista), a partir de este criterio elemental y fundamental para la convivencia sin jerarquías, surgen los nuevos tipos de vivienda para las familias y las otras modalidades de convivencia en grupo, en pareja o en solitario.

La vivienda debe adaptarse a las sucesivas etapas de la vida de sus habitantes.

También debe adecuarse al trabajo remunerado (artesanía, manufactura, teletrabajo…) que cada vez es más frecuente en los domicilios.

A los diferentes modos de vida de grupos, familiares o no, que la ocupan; diferencias de las relaciones de convivencia, de cultura y costumbres, de capacidad económica, de número de personas del grupo, etcétera, especialmente si ésta es de alquiler y puede ir cambiando de tipo de usuarios.

Adecuarse a las personas con discapacidades y a los criterios de sostenibilidad.

Accesibilidad a la vivienda de personas con desventajas sociales, disponer de vivienda de alquiler subvencionada a precios asequibles, con una oferta diversificada, amplia, flexible, duradera y sostenible.

Todo esto implica una revisión de normativas y ordenanzas.

3.- ELIMINACIÓN DE LA TOTALIDAD DE VIVIENDAS DE BAJA DENSIDAD Y DE LAS DE DENSIDAD EXTRAORDINARIAMENTE ALTA

En pleno siglo XXI con la sostenibilidad como reto a llevar a cabo, consideramos un error reincidir en la construcción de nuevas viviendas de baja densidad, una tipología poco adecuada para nuestro territorio por el elevado consumo de suelo que supone, tal y como a quedado demostrado en actuaciones anteriores realizadas en nuestro pueblo (Lateorro).

El avance de la revisión del PGOU parece utilizarlas como tipología de transición entre la media y alta densidad y los suelos rurales, pero esto es a nuestro entender innecesario e incluso perjudicial para un mayor número de usuarios de los modelos mas densos.

Únicamente consideramos asumibles aquellas que sirvan para completar el tejido urbano consolidado previamente existente en la misma tipología, es decir en la zona entre Larraño y Landaluce, y en algún punto muy concreto de Gardeagotxi y Lateorro.

Por contra, consideramos también inadmisible en una tipología local como la de Laudio, con su orografía, y con el ya de por sí enorme excedente de construcciones agresivas, la propuesta de construir vivienda de 7 alturas, e incluso de 10 alturas.

Creemos que en un lugar como Laudio, bloques de vivienda compactos de 4 alturas son más que suficientes para conseguir el parque de viviendas necesario para los próximos años, sin hipotecar más aún los escasos recursos naturales existentes (el parque lineal básicamente) con nuevos elementos que pueden generar importantes agresiones.

Por tanto, planteamos que en el nuevo planeamiento no deberían aparecer viviendas de más de 4 plantas en ninguno de los lugares previstos en el mismo, pues cualquier edificio por encima de esta cota supondría una agresión que alteraría significativamente la actual percepción de esos lugares (Bitorika, Telleria, Bidezaharreta,…).

4.- CRITERIOS DE SENSIBILIDAD HACIA EL PELIGRO DE INUNDABILIDAD EN LAS RIBERAS

Es importante considerar la necesidad de tomar medidas tendentes a paliar la posibilidad de inundabilidad en los márgenes del rio. Mediante medidas como la realización de zonas inundables, la sobreelevación de las construcciones, el uso de los bajos para actividades inundables, etc. Deben permitir que resulte compatible el disfrute del río y sus riberas como eje central de la localidad, y evitar riesgos de graves consecuencias en caso de inundaciones.

Creemos que no debe renunciarse a la ocupación social de las zonas de ribera de un modo ordenado, mixto y con una densidad aceptable como consecuencia del riesgo de inundabilidad, pero desde luego debe utilizarse esta oportunidad para mejorar la calidad de los márgenes de ribera, aumentar las distancias con respecto al río y fortalecer las zonas inundables.

5.- ACCESIBILIDAD Y NUEVA MOVILIDAD:

No debe olvidarse que una ciudad justa y equitativa debe ser una ciudad accesible, una ciudad con el menor número de barreras posibles de todo tipo: físicas, de género, de seguridad, etc.

Accesibilidad significa evitar barreras arquitectónicas mediante una perspectiva diferente del modo de proyectar, pero también significa crear una red de sendas, caminos, carriles-bici y pequeños transportes públicos que permitan el acceso de cualquier persona a la práctica totalidad de los puntos del municipio, la accesibilidad como una dimensión del derecho a la ciudad.

Tal y como indica Carme Miralles-Guasch (geógrafa, especializada en temas de transporte urbano) si planificamos y construimos el espacio urbano dependiente del automóvil como medio de transporte conector entre las distintas áreas funcionales de la ciudad, una parte importante de la población no tendrá ninguna posibilidad de utilizarlo.

Por lo que la accesibilidad, además de una dimensión territorial es también una característica individual en relación con el número de opciones que tienen los diferentes ciudadanos para acceder a los lugares y las actividades.

Sistemas de Taxi-bus o similares pueden hacer que las personas mayores, con movilidad reducida, con niños pequeños, con escasos recursos, etc. Puedan acceder a todos los servicios y espacios de la localidad. No es objeto de este Plan la puesta en marcha de esos sistemas, pero sí el estudio de los viales que pueden facilitar el desarrollo posterior de estos sistemas. Especialmente los carriles-bici, que actualmente carecen de continuidad, calidad, anchura, firme en condiciones, separación con respecto al tráfico rodado y peatonal, etc., requieren de un Plan especial, capaz de hacer una apuesta real por el transporte público.

Es necesario analizar la accesibilidad en ámbitos concretos e individualizados, midiendo la eficacia de la organización territorial respecto a las posibilidades que tiene cada ciudadano.

6.- CRITERIO GENERAL PARA EL ENCARGO DE LOS DISEÑOS DE LOS PROYECTOS A AFRONTAR

Además de lo mencionado específicamente para la vivienda, se propone la aprobación de un criterio general, suficientemente significativo como para colocar Laudio como referente de la arquitectura realizada por profesionales vascos, dotando al nuevo planteamiento estratégico de una coherencia y rigor, que además de facilitar la proyección del nuevo posicionamiento de nuestra localidad, sirva como guía para todas las actuaciones futuras.

Este criterio es el de conformar Laudio como un gran laboratorio a disposición de los mejores profesionales de Euskal-Herria. Para ello la inmensa mayoría de las actuaciones previstas en el Plan General deberán ser definidas mediante la convocatoria de concursos, en ocasiones restringidos, y en ocasiones abiertos, pero siempre dirigidos a lograr la presentación de los mejores proyectistas de nuestro ámbito geográfico, combinados con garantías que permitan también la presentación de nuevos valores recién salidos de las facultades y escuelas.

Se potenciará la presentación de proyectos realizados por equipos multidisciplinarios, potenciando las sinergias entre diferentes disciplinas (arquitectura, urbanismo, geografía, sociología, biología, ecología, accesibilidad, género, etc.).

Se pretende así realizar una apuesta decidida por la arquitectura que se hace en nuestro país, con el objetivo de convertir Laudio en un gran catálogo de excelente arquitectura y urbanismo, pero huyendo de las grandes estrellas y la cultura-espectáculo, huyendo de la tecnificación de los especialistas, no en contra del high-tech, sino para detener de una vez por todas sus excesos, tal y como proclama Javier Sádaba (filósofo) y ofreciendo oportunidades a los excelentes profesionales de nuestro entorno más próximo. Todo ello en estrecha colaboración con los colegios profesionales y las escuelas de formación.

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De hecho, existen notables dudas sobre la conveniencia de abordar en este planeamiento cuestiones como el desarrollo de normativas para los suelos no urbanizables, algo que en principio quedaría fuera del ámbito del objeto de un PGOU, y debiera estar, en buena medida, sujeto a un estudio exhaustivo y pormenorizado de las diversas situaciones existentes.

Algo parecido ocurre con otros elementos que requerirán un buen número de ordenanzas complementarias.

Aunque esto sea así desde el punto de vista normativo y reglamental, no nos parece mal que se proponga abordar un debate en profundidad y en su conjunto desde una perspectiva estratégica, si bien en algunos aspectos deberán recogerse y consensuarse los elementos generales, dejándose su desarrollo posterior en nuevos ámbitos de trabajo más sectoriales.

Sin duda, compartimos sin reservas la necesidad del soterramiento del tren, aún sabiendo que es una obra de enorme alcance que escapa a las posibilidades municipales, y que desgraciadamente depende de la decisión de otros estamentos ajenos a nuestro pueblo.

Por último, aprovechando esta oportunidad que se nos brinda queremos hacer un alegato a la participación ciudadana, es decir, reconocer a los habitantes y a las comunidades locales como socios equitativos en el desarrollo urbano.

Las ciudades y pueblos funcionan mejor cuando los conocimientos, recursos y habilidades de todos los residentes participan en la toma de decisiones públicas y facilitan la información al respecto.

Los mejores planes se consiguen cuando los principales interesados (los habitantes) los llevan a cabo, cuando los vecindarios son fruto de un proceso comunitario, y no de un producto de ingeniería creado en la mesa de dibujo.

Es necesario unir los conceptos que se debaten en la actualidad, como la sociedad de redes o la ciudad creativa, a través de un proceso de gestión participativa en el ámbito de la planificación espacial.

Necesitamos sistemas creativos de gestión urbana.

En los debates internacionales sobre temas urbanísticos, los cuellos de botella del desarrollo se encuentran cada vez más en la creación de recursos sociales y de capital humano en lugar de en la creación de estructuras físicas.

La gente no es un problema, sino el activo más importante que tienen los municipios.

Esto limita la repercusión de los promotores y del elemento físico en la planificación urbanística. Los vecindarios deben cobrar vida mediante un proceso de implicación de los habitantes y de construcción de una comunidad. En este sentido, no se considera a los habitantes fundamentalmente como consumidores ni beneficiarios de las políticas, sino como productores del desarrollo urbano.

Terminamos con estas reflexiones de Monika Jaeckel y Maricke Van Geldermalsen, para ofrecer nuestra colaboración para futuras etapas del presente trabajo, que tantas oportunidades y expectativas nos ofrece.

Laudio, 2007.eko Ekainean

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